第一千三百零二十六章 编制

“关于州官设置，殿下要求回复唐制，但唐制有一个缺陷，就是朝廷对地方掌控较弱，导致唐朝地方官府基本上被世家掌控，朝廷的政令难以推行，而宋朝是以京官的身份执掌州事，明显朝廷加强了对地方的掌控，这一点卑职觉得可以考虑。”

陈庆微微笑道：“宋朝对地方掌控并不仅仅是知州的任命，关键还是路一级有实权，而且地方官府的财税都被转运司拿走，所以地方官府并不像唐朝那样山高皇帝远，他们头上有婆婆管着，用刑律、财税、考评三条绳子勒着地方官府，再实施异地为官制度，地方豪强大族对官府的掌控力就会大大降低，所谓京官出任知州其实和异地为官制一回事，不用太纠结。”

“卑职明白了，卑职这就去继续草拟，回头给殿下看看草稿。”

张妙要起身，陈庆叫住了他，“等一等，我还有事！”

“啊！殿下请说。”

陈庆着实有些恼火道：“我手下很多大将都是农民出身，都统制牛皋就是农民，难道军部敢说牛皋没有考上科举，不能给官职？我早就说过，有本事就能做官，这位杨教授种的南瓜比我种的还要大，还要好，这就是本事，这就是贡献，要唯才是举，而不能唯科举是举！”

“殿下说得太对了，我们太学很多教授都是有特殊本事的工匠或者农民，他们不可能去参加科举，但参加科举的人又没有他们这样的本事，这件事一直困扰太学，恳请殿下为我们解决这个聘用职位问题。”

陈庆点点头，“回头我给吏部说，最近吏部要改很多规章规则，也会把你们的不公待遇一起改过来。”

........

陈庆回到了官方，沉思片刻，对晁清道：“去把吏部司张参事请来！”

晁清匆匆去了，不多时，张妙快步走进官房，躬身道：“参见殿下！”

陈庆笑着一摆手，“请坐！”

张妙坐下，陈庆笑问道：“吏改方案草拟如何了？”

“还在草拟，可能还需要和殿下以及内政堂再商讨一下。”

“需要商讨什么？”