第一千三百零七十四章 分权(第5/5 页)

陈庆笑道：“中书侍郎掌握制诏权，我们虽然没有诏书，但有雍王令，也就是说，以后雍王令不一定是我发出来的，不过需要我批准，第二项职权就是管理我外面这一百多名官员，晁清和韦济都太年轻，担不起大梁，他们需要一位主管。”

张晓又道：“卑职还有最后一个问题，五位参知政事谁为长？”

“准确说是四位！”

陈庆对众人道：“周参政事为门下侍郎，相当于左相，他的职责就是反对，而另外四位则轮流掌握执政事笔，半年一轮，执政事笔者为右相，很多不需要制诏、不需要内政堂讨论的小事情，就由执政事笔者决定。

但什么事情为大，什么事情为小事，这就需要继承我们长期形成的经验，把军政事务具体分为甲乙丙军四类，现在问题来了，谁负责分类呢？”

蒋彦先道：“这就需要设立一个特殊官署，类似给事中这样的职权，它负责军政事务分类，并审核政令的合法性，应该归属于门下省。”

周宽摇头道：“门下省只是最后把关，对政令内容提出异议，但所有政务一开始就需要分类，其次审核政令合法性是制度问题，我觉得应该还是由殿下直辖。”

陈庆道：“设立一个白虎堂，由我来直辖，人不需要多，六人足矣，他们分成两组，一组负责事前分类，一组负责事后审核政令合法性。”

周宽沉默片刻问道：“这样一来，殿下基本上没有了政事决策权，是不是把殿下架空了？”

陈庆摇了摇头，“我掌握军权，掌握内卫，掌握白虎堂、掌握从三品以上官员的任免权，掌握府库财权，另外，甲类重大政务需要颁布雍王令，雍王令还需要我批准，实际上，我还是能过问，我可以不批准，直到你们说服我为止。”

停一下陈庆又道：“我们既然效彷唐制，唐制的精髓就在于君相分权，王朝要长治久安，就需要在制度上限制君权，这不仅仅是为了限制我的权力，这也是为了我的子孙能够长久平安。”