255 布局辽东（二合一）

也就是说，实际上辽东地区是处于一种“军管”状态，各地军民事务，辽东都指挥使司可以全权处理，普通民户即是都指挥使司下辖的“寄籍民”。

哪怕正统朝期间设立了辽东巡抚一职，却没有建立起配套的文官体系，更没有建立起实质州县行政区域划分。靠着一个光杆司令巡抚文官，想要全权节制各地卫所军政事务，想想都不可能，大权依旧掌控在都指挥使司的手中。

而辽东都指挥使，可谓是真正的封疆大吏！

李达等人一直想要金戈铁马征战沙场，不如趁此机会满足他们的愿望，并且还能放在辽东掌控军政大权当做奇兵。

未来就算没有办法阻止土木堡之变的发生，沉忆辰能拥有辽东的军力，去改变结果的走向。

成国公朱勇很快就想到了应对措施，可这点在沉忆辰看来仅聊胜于无。

原因就在于辽东诸地除了设立卫所的驻地，其他地方并没有形成郡县制的实质掌控，明初设立的奴儿干都司也名存实亡。

朝鲜你要论忠心吧，那确实还是有的。可一旦得不到大明的鼎力支持，该当墙头草的时候，那也绝不含湖。

历史上就是如此，当瓦刺大军陈兵朝鲜东部边境的时候，立马就选择了归顺臣服。

仅靠严加防守这点支持力度压根不够，必须得拿出点实际性的军事力量支持。

大明两京十三省，没有任何地方比辽东都司更为合适的了。

“你想要通过李达等人，掌控辽东都司？”

朱勇目光锋锐的望向沉忆辰，这一刻他彷佛回到了正统九年大胜兀良哈三卫归来，那个红极一时权倾朝野的成国公。

“公爷，现在李达与张祺等人，可在京营中还称职？”

“还不错，为何突然问起这个？”

“晚辈有个不情之请，恳请公爷调任李达等人到辽东都指挥使司任职。”

明朝辽东其实是一个非常特殊的行政机构，它并没有如同其他十三省一样，设立承宣布政使司，名义上是归山东布政使司管辖。

可问题在于，明朝地方政府三权分立，三司是平级单位，互相不统辖，山东布政使司压根就无权管理辽东都司。