第三百八十章：治理(第4/5 页)

不过这种对商人的系统性歧视是真的狠。

张冲默然，继续听诸葛珪讲编户造册一事。

很快诸葛珪就讲到张冲熟悉的一部分了，就是里社的编户造册。

大概是在五年多前吧，改变张冲命运的就是那一场漕运派发，当时孙亭长就给了他符节，上面就是他的身份信息，而同样的身份信息，不仅在里社有一套，在郡里也有一套。

这就是张冲最开始接触到的秦汉户籍管理了。

像这种户籍管理，就是秦汉时期的里部户籍管理。

每一户都会单独登记，登记所属的郡名、里名，户主身份、爵位和姓名。然后次一栏在登记户主的妻子名，如有若干妻子，则其他的皆为妾或者下妻。

如果没有分家的，一般还登记户主弟弟的妻子的名字。然后就是儿子、女儿、侄子、侄女的，都会登记在一份户册上。

而一般登记这些信息的都是各自里社的里典、伍老，由他们来誊抄登记，这个过程中有敢诈伪的，皆重罚。

然后这些户籍册就会一式三份，原本藏于乡里部、副本发往郡县廷，最后一本则发到京都，由京都统一管理天下户籍。

而除了这些户籍之外，其余还有各种土地籍，都是地方上清丈好后统一送到中央。

也正是靠着这些簿籍资料，汉室才能统一管理天下。

但到这里，就结束了。

诸葛珪讲到，如今的簿籍资料至少也是四十年以前的了，已经不能反应天下人口的真实情况。

其中一个重要原因就是随着派发和徭役日重，越来越多的编户民开始逃籍。

虽然这些人成了无籍人口，只能浮浪和逃亡，也分不到自己的口分田，但他们再也不用缴纳自己的征派了。

但大部分丁口也不愿意流亡湖海，他们也没那个能力，所以只能找人庇护。

而能与官府对抗的自然就是各地豪势。

所以汉室平羌一百多年，天下人口减过半，不是说都死了，而是逃籍到了豪势那里了。

也是靠着吸纳这些庞大的人力资源，豪势们才越来越强，也越来越可以与官府抗衡。

此外还有一个巨大的问题，那就是户籍的虚假成分越来越明显。

这实际上也是在虚应上面的。因为户口数是每年各郡上计吏上洛的时候必须要汇报的重要内容，这是对各郡守工作的重要考核。