第356章税收新制(第4/5 页)

在攻克成都后，刘备又封赏入蜀各军。今时武汉府库中，已无多少钱粮可用。当下刘备需要让地方恢复生产，将南方各州的情况稳定下来，以免再生波澜。

诸葛亮沉吟少许，拱手说道：“天下纷乱，常有曹贼进犯。为御贼兵，东西千里调度，吴楚军士无岁不战，致使田无常耕，民无常居，百姓凋敝。”

“今时南北之势已定，巴蜀归治，亮以为当重核赋税，核验巴蜀户籍，劝农耕作，行稻麦轮耕之法，疏通水渠，休养生息，积蓄粮谷，以备北伐之用。”

“请细言！”

诸葛亮整理了下思路，说道：“自主公统吴楚以来，为速安二州，调配赋税以供军用。亮承旧税收粮，以钱折粮，多收粮谷以充府库。然及今下，可革令税收，励民劳作，广垦荒田。”

东汉时期的赋税种类繁多，中央常收如田租、刍稿税、口钱、算赋等税收。田租、刍稿税收取实物，口钱、算赋则是收取钱财，可互相折算。

两汉田租低，口钱、算赋二税高，此二税按人头数目收取。在东汉朝廷对基层失去掌控后，人头税就难以收取了，名义上则按每户收取赋税。

然东汉中央税收有那这几种，不代表地方没有私税，在桓帝时期起，地方州刺史、太守常私设税目，中饱私囊。

汉末乱世以来，五铢钱贬值，商品经济凋敝。刘备入主吴楚后，在诸葛亮的主持下，将口钱、算赋折算成粮布，用来上缴中枢。

但是常年的作战，隐户的增加则是不利于旧税的发挥。今天下稳固下来，税收制度的改革，则是要变上一变。

“亮以为今时当废各地杂税，仅收田租及户税。承旧制，轻田租，重户税。行租调民税，可励民劳作，广开农田，多衍子嗣，以为人口繁衍。”

诸葛亮于堂内踱步，说道：“除此之外，当广收四州盐铁金铜等山海之藏，分设司金、司盐等职，行官山海之策。时亮闻成都有锦，名为蜀锦，价值千金，天下士族多喜之，可官营蜀锦，令其售卖于天下，以充军实。”

天下纷乱，仅靠农业税必然是不足以支撑军事的支出，唯有利用官营经济，将百姓必需品的售卖，纳入到收入当中，方能支撑得起战时的经济。

刘备捋着胡须，说道：“如按孔明所言，今新税之法，岂不似曹操赋税，收田租亩四升，户出绢二匹、绵二斤。”

“正是！”

诸葛亮躬身说道：“曹操虽恶，但其所行税制，颇有称道之处。亩收定额，税以户收，不计人数，行以户数计之。税收额定不变，则励治下之民，多垦田亩，多生子嗣。”