第三百四十章 尾声(第2/5 页)

十月三十日，新的直学士、各部尚书、shi郎名单出炉，新内阁再也没有延续胜社占有优势的局面，反倒像是胜社与业社、平社、仁社共同组阁，德社虽然有了刘基登上总理政务大臣、首席大学士之位，但是在直学士、各部尚书、shi郎席位中大幅缩水，居然只有两人入席，加上原本在地方上不占有优势，可谓是再次萎靡不振。但是德社还是有自己的优势，刘基现如今如日中天，德社不少骨干相信还会复兴。

十一月十五，在数地试验数年的奉议会正式登上大明政治舞台，根据刘浩然的诏书，各县承议会开始实行。根据计划，各县承议会履职之后将会推举奉议大夫，组建各省的奉议会，各省奉议会再推举通议大夫，组建大明通议会。根据草案，各县承议郎人数不定，只是根据各县户籍人口而定，每一千人丁推举一名承议郎。幸好此前十余年大明的县级行政区域一直在做微调，以人口为主，地域为辅进行重新划分或人口迁移，基本上能保证大部分的县人丁最少在一万以上，要不然真要出笑话了。而少数边疆或偏远县，人丁只有数千，也暂时只能推举数名承议郎，先把架子搭起来。

然后每县必须保证推举出一名奉议大夫，奉议大夫不在各县承议郎序列之中，以便其可以专心在奉议会开会。人口多的县可推举二至三名，府制则可推举五名左右，以此组成各省奉议会。每省奉议会再推举五名通议大夫，通议大夫也不在各省奉议大夫序列，人口多的省份可多推举三至四名，各直隶府可推举七名，南京因为是帝都京师，因此可推举十名，以此组成通议会。

组建过程估计没个两三年是无法完成的，考虑到大明现如今的jiāo通条件，草案规定承议郎三年推选一次，奉议大夫、通议大夫每五年推选一次。当然中间也可被弹劾，如监察御史检举承议郎、奉议大夫、通议大夫不法事，或有推举地的承议郎、奉议大夫提出弹劾案，由推举地承议会、奉议会审读投票，超过一半赞同则可罢免该员。

承议郎、奉议大夫、通议大夫有一定司法豁免权，即任何权力机构不得随意拘捕、审讯、关押其，只有监察御史方可对其违法进行调查，证据确定时举行有其所在议会人员参加的听证会，听证会完毕可向其所在议会申请暂停议员司法豁免权，以便进行进一步的调查，最后进行弹劾案或直接jiāo由按察院裁审。一旦按察院裁定该议员有罪，其所在议会当遵循议员资格审查条例废除该议员资格。

当然还有非常复杂繁琐的条例，反正跟大明的律法一样，严谨严密和严正。

胡惟庸案后，新内阁发布对大明工商业新的鼓励刺ji政令，其中包括银行信贷扶植，某些赋税的减免，而大受刺ji的工商业主一边xiǎo心翼翼地投入到扩大生产中，一边对赋税不敢掉以轻心，于是会计事务所一下子便兴盛起来，偷逃税是不行的，但是合法避税却可以做。不过计部也养了一帮高人，也请了不少会计事务所知名会计师当顾问，自然会迅速堵上漏dong。这场猫捉老鼠的对弈将会长久对峙下去。