第234章 演戏与看戏，最佳总导演和总策划

不待袁可立回应，崇祯继续道：“只要他们想，制度无论设计的多么的好，总归会有漏洞的，

正所谓上有政策，下有对策，百姓是弱势一方，

如果贪官污吏以百姓家人的生命相要挟，估计他们只会忍气吞声，你说有没有这种可能性？”

袁可立沉默了。

这种情况不是可能出现，以他对官场和官吏的了解，这是肯定会出现的。

“请陛下示下！”

袁可立只是一愣神，立刻朝着崇祯行了一礼。

“袁爱卿，你说说富商士绅是如何兼并土地的？”

“陛下，兼并土地有三种，第一，合法的手段，例如婚嫁、赌博、疾病等等，主动售卖，

其二，中性手段，诸如大灾、赋税太重、徭役太多等等，逼迫百姓不得不卖；

干正事他们不行，但动这种歪门邪道的心思，个个都能赛过诸葛亮。

“袁爱卿，你看看窗外！”

第三，非法手段，贪官污吏、地痞流氓，土豪劣绅等，强买、恃强凌弱等；

这三种以第二种居多、第三种次之，第一种最少，除非不得已，百姓不会卖了赖以生存的耕地的。”

袁可立回答完就明白了崇祯问这话的用意了，当即道：“陛下，咱们定的规则是，售卖出去的田地，如果要卖，只能由朝廷回收，

地契一式三份，且需要在县衙、国土资源管理局、助农司三个部门同时盖完大印后才能生效，这就杜绝了兼并的可能性。”

“那如果贪官污吏强占，但不走售卖流程，田地依旧是百姓种，但收成必须得给贪官污吏呢？”