第六十六章 三互法(第3/5 页)

答案很明显，皇帝是很聪明的，之所以如此，还是因为一点，外朝势力太大，统治者需要一些政治措施来抑制，“三互法”便是一件利器。

早在桓帝时候，三互法便出台了，到了刘宏，实行更加彻底，为了什么？说的简单一点，就是增加更多的官吏岗位，让知识分子有更多的官可做，同时又要防止士人结党营私。

想想看仅仅一个太学里，作为预备官员的人数就要有三万多人，而且这个人数只增不减，还不算各地有名望举孝廉的人，他们都是要去做官的，普通的刀笔吏他们是不屑一顾的，可是汉代州郡长官就那么多职位，哪里够用？

当一个国家要做官的人多了，却做不了官时，国力就会自然的陷入内斗和衰败，只有干掉政敌他们才有官去做。而这些士人的政敌在哪？很明显当然是宦官和他们亲属了，毕竟他们可是霸占了许多官位。

所以汉桓帝亲政之后，为了扭转东汉中期日渐衰颓的国势，便排“仁”用“义”，不再重要郭、马、袁、杨等开国元勋的后代和世卿世禄的豪门成员，而着重从民间提拔新人才，这也是许多豪门快速衰落的原因，像以后的西凉军阀马腾，不就是扶风马氏出身，结果年轻时破落的只能娶羌女。在军事领域，桓帝“举贤上功”，用人唯才而不唯亲，弃用长期垄断西北军权的邓、马、耿、窦等将门成员，转而提拔下级军官，其中最出名的便是威名赫赫的“凉州三明”。近百年来，东汉军队在对外作战中胜少败多，特别是羌人多次横扫凉州，延及并州和益州，造成了巨大的破坏，在凉州三明的努力下，汉军很快扭转了以往的被动局面，征服了众多游牧民族，收复了大片国土。

桓帝做这些根本目的是一样的，一方面限制世家发展，大力提拔寒门中人，另一方面控制士人权利，防止士人们拉帮结派加大党人势力。“三互法”的出台，也是为了完成了这一目的，毕竟这极大的利于肃清吏治，防止官员以权谋私，增加世家豪族利益。但是，这也导致官员对地方上的情况不熟悉，办事不认真，还加大了政务难度，这也是幽、冀二州出现了“久缺不补”的怪现象的来源。

进了前堂，在外出征一年有余的宋酆，虽然脸上依旧显露仁厚之气，但隐隐也散发一股杀伐之气，应是久在战场所致无疑。

与其行礼后，宋酆便直言问道：“何氏的事汝可知了？”

“姨母差人送了话，已知了。”

“既如此，吾便直言，吕常侍传了话，宫中有言皇后心怀二意，欲与宋氏联合，图谋不轨。”宋酆语气冰冷的说道。